
Европарламент ужесточил правила рассмотрения просьб о предоставлении убежища для граждан Украины, Молдавии и ряда других государств, следует из заявления законодательного органа ЕС. Во вторник депутаты одобрили создание общеевропейского перечня безопасных стран происхождения.
По новым нормам каждый заявитель из стран, включённых в этот перечень, обязан обосновать, почему к нему не должна применяться категория «безопасная страна происхождения», предъявив доказательства реальной угрозы преследования или риска причинения серьёзного вреда в случае возвращения на родину. В документе уточняется, что кандидатки в ЕС также будут считаться безопасными странами происхождения, за исключением ситуаций, когда имеются обратные указания — например, насилие в условиях вооружённого конфликта, высокий уровень признания статуса беженца гражданами этих стран в ЕС (с долей свыше 20 %) либо введение экономических санкций за действия, нарушающие основные свободы и права.
Поскольку Украина и Молдавия имеют статус кандидатов на вступление в ЕС, новые правила распространяются и на них. Кроме стран-кандидатов, в список признанных безопасными государств включены Бангладеш, Колумбия, Египет, Косово, Индия, Марокко и Тунис.
В документе также оговаривается, что государства ЕС смогут считать заявление о предоставлении убежища неприемлемым и применять положение о «безопасной третьей стране» в отношении лица, не являющегося её гражданином, если выполняется одно из трёх условий: существует связь заявителя с третьей страной (например, члены семьи проживают там, заявитель ранее там находился или есть языковые, культурные либо иные сопоставимые связи); заявитель следовал транзитом через третью страну и мог в ней запросить эффективную защиту; имеется соглашение или договорённость с третьей страной на двусторонней, многосторонней или общеевропейской основе о приёме просителей убежища (кроме несовершеннолетних без сопровождения). В июне 2022 года Украина и Молдавия получили статус стран-кандидатов в ЕС.
В ЕС неоднократно отмечали, что присвоение кандидатского статуса носило во многом символический характер и служило поддержкой Киеву и Кишинёву в противостоянии с Москвой. При этом пресс?секретарь президента РФ Дмитрий Песков называл вступление Украины в ЕС её суверенным правом.
Некоторые европейские государства выступают против присоединения Украины к ЕС. В мае 2024 года Союз окончательно утвердил реформу, ужесточающую правила приёма мигрантов из третьих стран.
Ранее Европарламент на пленарном заседании большинством голосов принял этот спорный закон, получивший название «Пакт о миграции и предоставлении убежища». Он нацелен на борьбу с нелегальной миграцией и торговлей людьми, а также предполагает ужесточение наказаний за преступления в этой сфере на уровне ЕС.
Странам предоставили два года на внедрение положений Пакта в национальное законодательство. Документ, над которым работали и который многократно переписывался почти десять лет, вводит ряд новых норм: усиление контроля на внешних границах, ускоренные процедуры рассмотрения прошений об убежище и более оперативное выдворение лиц, не имеющих права находиться в ЕС.
Реформа также предполагает «справедливое» перераспределение мигрантов между странами ЕС, чтобы снизить нагрузку на государства, находящиеся на передовой и сталкивающиеся с наплывом нелегальных мигрантов.