Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который запрещает принимать ставки в букмекерских конторах и тотализаторах с кредитных карт, а также размещать такие пункты рядом с микрофинансовыми организациями (МФО). Инициаторами документа выступили сенаторы Андрей Кутепов и Александр Трембицкий.
Проект вводит запрет для букмекеров и тотализаторов на прием ставок от игроков с использованием кредитных карт. Кроме того, предлагается запретить размещение букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок в одном здании или сооружении вместе с МФО или их филиалами.
Авторы законопроекта отмечают, что люди с игровой зависимостью теряют контроль во время азартных игр и пытаются вернуть проигранные средства, прибегая к кредитным картам и займам в МФО. Привлечение заемных средств значительно увеличивает финансовое бремя таких граждан и негативно сказывается на надежности финансовой системы РФ, повышая долю безнадежных долгов и неплатежеспособных клиентов, говорится в пояснительной записке.
Правительство РФ выразило поддержку законопроекту с условием доработки. В частности, кабмин предложил рассмотреть запрет на использование для ставок заемных средств, списываемых с расчетных счетов индивидуальных предпринимателей, а также с корпоративных карт.
По мнению властей, такое уточнение должно опираться на данные о реальных объемах операций по оплате участия в азартных играх с подобных счетов и карт. Если же соответствующая оценка не будет проведена, включать этот запрет в законопроект нецелесообразно, указано в отзыве кабинета министров.
Кроме того, предлагается проработать ограничение переводов организаторам азартных игр с расчетных (дебетовых) карт с использованием овердрафта. Правительство также считает нужным закрепить за организаторами азартных игр право принимать только те ставки, которые переданы единым центром учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов.
При этом кабмин рекомендует исключить из законопроекта норму о запрете размещения букмекеров и тотализаторов рядом с МФО, отмечая, что займы могут выдаваться онлайн или через агентов МФО, чья деятельность не регулируется. Кроме того, введение такого ограничения увеличит административную нагрузку на ФНС России, говорится в официальном отзыве правительства.