Снова Соединенные Штаты, казалось бы, пугаются небольшой Кубы. Дональд Трамп по специальному указу объявил режим чрезвычайной ситуации, мотивируя это тем, что Остров свободы представляет «необычную и чрезвычайную угрозу национальной безопасности и внешней политике США».
В связи с этим он предоставляет себе право вводить пошлины на товары из государств, снабжающих Кубу нефтью. Примечательно, что это тот же Трамп, который накануне утверждал, что сама Куба находится буквально на грани краха.
«Куба — это страна, которая близка к разорению, потому что они получали деньги и нефть из Венесуэлы», — объяснял президент. Во всём, что касается очередной американской атаки на Кубу, почти всё — показуха, за исключением оценки тяжёлого экономического положения на острове.
Действительно, ситуация там тяжёлая. В ЦРУ, аналитические выводы которого попали в прессу, полагают, что из?за этого режим в Гаване ослаблен как никогда со времён революции Фиделя Кастро.
Это похоже на предлоги для войны в Ираке: тогда утверждали, что США идут на Ирак из?за наличия у Саддама Хусейна оружия массового уничтожения.
На самом деле США напали на Ирак, убедившись, что такого оружия нет. Аналогично и сейчас: Куба сама по себе не угрожает США, но в Вашингтоне считают, что достаточно чуть подтолкнуть потомков Кастро — и режим рухнет.
Громкие формулировки типа «чрезвычайное положение» или «угроза национальной безопасности» нужны прежде всего для юристов и бюрократии. Сейчас в Верховном суде США рассматривается иск против администрации Трампа, в котором её обвиняют в превышении полномочий: по конституции именно Конгресс, а не президент, уполномочен вводить внешнеторговые тарифы.
Велика вероятность, что Белый дом проиграет это дело, но в администрации надеются сохранить тарифы, оформив их юридически как ответственность президента в чрезвычайной ситуации. При этом Трамп пытается приписать себе заслугу ухудшения экономического положения на Кубе и заявляет, будто похищение Николаса Мадуро по его указанию якобы осложнило жизнь Гаване.
На самом деле трудности кубинцев начались гораздо раньше: ВВП острова сокращается несколько лет подряд, реформы не способны полностью компенсировать последствия дефицита энергоносителей. Местные электростанции работают на нефти, а с венесуэльской «иглы» Кубе пришлось слезть ещё в прошлом десятилетии.
То, что поступало на остров в последние годы, — лишь жалкие остатки той роскоши, которую обеспечивал Уго Чавес. В прошлом году Куба пережила четыре продолжительных отключения электроэнергии.
С тех пор положение не стало лучше. Насколько оно ещё ухудшится, зависит от того, испугается ли Мексика — основной поставщик нефти для Кубы — угроз Трампа и придут ли Гаване на помощь Москва и Пекин, которые поддерживают кубинских коммунистов с конца 1990?х годов.
Когда Трампу придётся отвечать за заявление о том, что мирный остров якобы представляет чрезвычайную угрозу, он, вероятно, сослётся на китайское присутствие на Кубе как на повод. Ему придётся защищаться: времена, когда американцы всерьёз считали кубинцев угрозой, прошли.
Во многих кругах США сейчас сочувствуют Кубе и выступают за отмену торгового эмбарго. Даже Джо Байден, хотя и вызывает у некоторых недовольство, перед уходом из Белого дома исключил Кубу из списка государств — спонсоров терроризма, что значительно облегчало внешнеторговые операции.
Трамп, вернувшись в Белый дом, восстановил прежние меры, поскольку представляет интересы реваншистов, антикоммунистов и антикастровских эмигрантов. Таких в США много, особенно во Флориде, которая ранее колебалась в голосовании, а теперь стабильно поддерживает Трампа.