Созданная при Роспотребнадзоре рабочая группа по защите прав заемщиков в иностранной валюте предложила ускорить запуск закона о банкротстве физических лиц, смягчить практику Верховного суда при признании граждан банкротами и обратить внимание Центробанка на схемы страхования кредитов. Роспотребнадзор совместно с двумя рабочими группами намерен подготовить экспертную позицию по проблемам валютных займов граждан и разработать меры по защите потребительских интересов. Руководителями рабочих групп стали Янин и глава правления союза по защите прав потребителей финансовых услуг «ФинПотребСоюз» Виктор Майданюк.
Закон о банкротстве должен заработать в I квартале. Янин подчеркнул, что ситуация на рынке потребительского кредитования сейчас довольно напряженная. Людям с доходами на уровне прожиточного минимума будет особенно трудно обслуживать взятые займы.
По словам Янина, одной из мер помощи гражданам в непростой экономической обстановке может стать ускоренное вступление в силу закона о банкротстве физлиц, который Госдума приняла в третьем чтении на прошлой неделе. «На заседаниях рабочей группы в ближайшие дни обсудим шаги, которые позволят правительству внести поправку о том, чтобы закон вступил в силу с 1 февраля или с 1 марта, поскольку к этому времени, по нашей оценке, валютные ипотечники начнут массово не выполнять свои обязательства и не смогут платить по валютным кредитам», — пояснил Янин. Документ даст заемщику, оказавшемуся в затруднительном положении, возможность за счет имеющихся или ожидаемых доходов распланировать выплаты кредиторам и восстановить платёжеспособность.
Закон должен вступить в силу с. Верховный суд. Второй вопрос, который стоит на повестке рабочих групп, касается взаимодействия с Верховным судом. Принятый Госдумой в третьем чтении закон о банкротстве предоставляет гражданину право самостоятельно обратиться в суд с заявлением о банкротстве.
При этом человек сможет заявить о своей финансовой несостоятельности независимо от размера просроченной задолженности. Янин напомнил, что по новому закону суду предоставлено право рассматривать такие иски даже при долге менее 500 тысяч рублей.
По его словам, от позиции Верховного суда будет зависеть, каким заявителям с невысокими долгами суд позволит признать себя банкротом, а кому откажет. «Мы стремимся к тому, чтобы позиция Верховного суда была ориентирована на защиту прав граждан, и через пленум ВС сформировать практику, позволяющую людям с небольшими долгами, но лишившимся работы, признавать себя банкротами», — отметил глава рабочей группы.
Если сроки вступления закона о банкротстве физлиц не будут изменены, рабочая группа завершит подготовку материалов для пленума Верховного суда к сентябрю 2015 года, чтобы направить судей на поддержку граждан, потерявших работу и неспособных погасить кредиты, прогнозирует председатель правления КонфОП. Страхование при падении рубля. Третье направление, на котором Роспотребнадзор и рабочая группа намерены сконцентрироваться, Янин назвал «очевидным»: привлечь внимание Банка России к «формальным схемам страхования, сопровождавшим кредиты».
«Так называемые навязанные страховки в кризис оказались по сути пустыми документами. Страховые компании не собираются погашать кредиты заемщиков, если те потеряли работу в результате сокращения — это не предусмотрено», — пояснил руководитель рабочей группы. Он добавил, что в схемах присутствует социальное страхование от утраты работы, но не покрывающее увольнение по сокращению.
По его убеждению, Банк России получит рекомендацию пересмотреть правила страхования жизни и страхования на случай потери работы. Страховые компании тоже должны участвовать в погашении кредитов, которые заемщики не в состоянии обслуживать, считает Янин. По его словам, Роспотребнадзор в это же время изучает возможности вовлечения региональных управлений в оказание помощи должникам.
«Задача на январь — разобраться с организационной структурой и подготовить поправки, обсудить их с правительством, чтобы обеспечить более раннее вступление в силу закона о банкротстве», — заключил Янин.